白疫防指發〔2021〕5號

白塘鎮新冠病毒疫情防控指揮部

關于印發《白塘鎮新冠肺炎疫情防控迎戰狀態下工作方案》的通知

各村、部門單位：

現將《白塘鎮新冠肺炎疫情防控迎戰狀態下工作方案》印發給你們，請立即遵照執行。

白塘鎮新冠病毒疫情防控指揮部

白塘鎮新冠肺炎疫情防控迎戰狀態下

工作方案

為進一步統一思想認識，明確職責分工，細化防疫措施，狠抓落實，增強我鎮疫情防控意識，營造濃厚的疫情防控工作氛圍，確保防控工作系統有序有力執行，堅決打贏疫情防控攻堅戰，根據國家、省、岳陽市、汨羅市有關文件精神，結合我鎮實際，制定本方案。

一、進一步統一思想，提高認識

習近平總書記就疫情防控工作多次發表重要講話，強調各級黨委和政府要把疫情防控工作作為當前最重要的工作來抓。

省委許達哲書記近期強調各地各部門要深入學習貫徹習近平總書記關于疫情防控的重要講話指示精神，堅決落實黨中央和國務院有關部署要求，以及中央領導有關批示要求，把統籌疫情防控和經濟社會發展作為當前重要政治任務，以更高政治站位、更實工作作風、更大工作力度抓好疫情防控各項工作，切實讓黨中央放心、讓人民群眾滿意。

岳陽市委王一歐書記強調要把思想和行動統一到習近平總書記關于疫情防控的重要指示精神上來，落實好中央領導有關批示要求，落實好省在當前重中之重的位置，抓早抓小，科學應對，堅決打好這場防控硬仗。

市委朱平波書記就疫情防控工作作出了 15 個具體工作指示。要求全面落實省、岳陽市工作要求，對本次疫情擴散高度重視、迅速行動，進一步推進疫苗接種工作，有序運轉新冠疫情聯防聯控指揮部，全方位啟用疫情防控工作機制，加強宣傳引導，確保人員到位、責任到位、措施到位，守牢疫情防控戰線；要突出重點，積極應對，公安部門做好大數據篩查，確保風險地區來汨人員數據高度精準，加強高鐵站、火車站、汽車站等客運站場來汨人員管控，公共場所嚴格落實口罩佩戴、二維碼查驗、體溫測量等防控措施，村、社區監測管控到位，切實做到外防輸入；衛健部門要全力運轉，做好隔離場所的風險管控、醫院藥店的規范管理和信息收集、相關隔離場所的啟用準備，不斷完善突發疫情應急預案；各相關部門單位要嚴格落實責任，加強聯防聯控，確保萬無一失，保障人民群眾生命健康安全。

疫情防控關乎政治方向、民生底線、干部安全。全鎮黨員干部群眾要高度統一思想，提高認識，嚴格按照市委、市政府的要求，把疫情防控當作頭等大事、壓倒一切的中心工作來抓，進一步明確分工，細化措施，壓緊責任，確保疫情防控意識強、氛圍濃，實現組織安心、群眾安康、干部安全的防控效果。

二、明確分工、明晰任務標準，堅持聯防聯控

（一）聯防聯控指揮部

政  委：熊細平

指揮長：趙厚起

常務副指揮長：李  文

成  員：熊落星、潘亞男、戴勇光、賀  佳

辦公室主任由潘亞男同志兼任。

工作職責：系統安排部署疫情防控工作，根據工作需求不定期調度工作，常態化督導工作，兩天一次通報工作。

（二）衛健組

組  長：潘亞男

成  員：戴勇光、李為軍、程雄偉、李偉、朱佳、余紅日、劉權、鄭志珍、湛中提

工作職責：

1.系統及時下達上級防控工作指令和工作任務；

2.系統完善防控工作鎮村兩級資料臺賬；

3.系統制定全員核酸檢測預案、出現重大風險事情應急預案等各類疫情防控工作預案；

4.協助指揮部系統督導工作；

5.及時下發大數據信息和上傳必須數據信息；

6.有序規范統一組織疫苗接種、核酸檢測、醫院防院感措施的規范到位；

7.統一安排村醫及時監測白塘境內隔離人員身體狀況并做好記錄；

8.規范封閉管理好敬老院防控工作。

(三)公共場所管理組

組  長：何  亮

副鎮長：楊啟厚

成  員：李偉峰、張建輝、吳  擴、吳岳華、彭懸考

        何  坤、雷國祥、派出所干警3人

工商所執法人員3人、集鎮管委會3人

工作職責：

1.分區分組負責全覆蓋摸清門店底數，各門店張貼疫情防控管理辦法、張貼二維碼、行程碼；

2.一天兩查。域內賓館、酒店、超市、五小門店、餐館、早餐店、藥店是否查碼測溫、佩戴口罩，是否做好來訪登記。酒店不允許承辦50人及以上宴席 ,不聽勸導不執行的堅決依法處理、關停到位。督查私人診所、網吧、棋牌室是否關停，培訓班是否停辦，KTV、歌舞廳等室內封閉場所是否歇業，對不聽勸阻的由鎮執法組、派出所、工商所扣押、銷毀工具，強行查封直到取消執照；

3.督促和協助各村嚴格執行白事簡辦、紅事緩辦、余事不辦。

（四）宣傳報道組

組  長：余沐陽

組  員：戴托宇、周勝先、楊文

工作職責：

1.出動宣傳車，用汨羅土話宣傳最新防疫政策（疫苗接種、移風易俗、個人防護、生活習慣、公共場所管理辦法等），每天不間斷到村到組、到人員集中區；

2.及時更新村村響廣播宣傳，做到一天不少于三次播放；

3.在村道路、屋場內醒目位置張貼橫幅標語，營造宣傳氛圍；

4.督促村電子顯示屏循環滾動播放疫情防控標語；

5.挖掘、報道在疫情防控中出現的先進人物和典型事跡。

（五）后勤保障組

組  長：吳試言

副組長：湛朝暉

成  員：吳合根、彭  奧、湯本志、徐麗、吳思達、黎征兵、余紅日、朱敏慧、食堂工作人員、政府保潔員

工作職責：

1.政府機關疫情管控。督促機關門衛值班落實到位；每日對機關進行2次保潔、消毒；

2.機關食堂管理。加強食堂工作人員健康管理，必須執健康證上崗，三天一查碼，七天一核酸檢測，佩戴帽子、口罩、手套。嚴格實行分餐制，嚴禁外來人員到食堂就餐；

3.防疫物資后勤保障。及時采購防疫物資，確保滿足工作所需的口罩、體溫槍、消毒液，及時下撥基本的工作經費。

（六）村級網格防控組

由聯村干部、村總支書負總責，包村干部、村副書記、專抓為成員，各村駐村工作隊及全體村干部分片負責。

1.負責流管工作。各村明確1名信息員，每天電話或下組掌握新流入人口信息并及時查三碼，形成臺賬，上報信息；

2.重點對象管理。黃碼人員嚴格落實“五看一”，每天2查確保其居家隔離，并做好1/3/7天核酸檢測及記錄臺賬；紅碼人員及時上報，當場隔離，迅速對接市疫情防控指揮部，送市集中隔離點；

3.加強紅白喜事管理引導。對拒不執行移風易俗的家戶，報公共場所管理組，配合嚴格管控到位；

4.對門店、麻將館等密閉空間場所常態管理。一日一查，所有門店、麻將館等密閉空間場所拒不執行疫情防控有關工作要求的，報公共場所管理組，配合嚴格管控到位；

5.落實各村疫苗接種任務數和核酸檢測任務。8月15日前15周歲以上的接種率超92%；

6.村部防疫措施的落實。安排工作人員在村部入口查三碼、測體溫，督促戴口罩并做好來訪登記；

7.配合宣傳報道組張貼、懸掛標語及村部宣傳氛圍，定期維護廣播村村響；

8.匯總、歸納、完善村級疫情防控相關臺賬資料。

三、細化督查、考核方案，嚴格獎懲，強力壓實責任，確保責任上肩上心，工作落實落細、防控系統有序

由鎮指揮部李文、熊落星、潘亞男牽頭，常態督查，2天一匯總。對各工作組掌握的工作信息和督查清單進行通報，直至疫情解除后再匯總各村工作落實情況，進行綜合排名：

（一）扣分明細

1.流調1個不到位的扣2分；

2.“五看一”1次不到位的扣2分；

3.紅白喜事失控1次扣5分；

4.密閉空間1處管理不到位的扣2分；

5.門店未按疫情防控要求落實到位的1次扣1分。

6.宣傳標語1個組空白扣2分，橫幅未張貼到位扣1分；

7.臺賬資料信息上報不及時1次扣3分；

8.疫苗接種到期每少完成一個百分點扣3分；

9.工作弄虛作假1次扣5分；

10.核酸檢測每少一個百分點扣3分；

11.上級檢查通報各類問題加倍扣分；

    12.對通報了的問題重復發生的加倍扣分；

13.因連續通報批評，工作仍無起色整改不力被主要領導約談的1次扣3分；

14.白塘集鎮門店管理由集鎮管委會和工作組聯合負責，不納入白塘村考核范疇。

（二）加分明細

1.疫苗接種每超任務數的一個百分點獎4分；

2.每被上級督查未通報任何問題的1次獎5分；

3.每被上級督查通報表揚的1次獎10分。

（三）獎懲明細

1.一票否決制。因管控不力被上級督辦、追責問責的；因管控不力造成公共安全事故的，追究相應組線負責人責任，駐村隊負責人、村總支書記和副書記負有連帶責任。

2.排名成績計入年終村級績效考核。對倒數第一名的村，取消年度評先評優資格。

3.駐村工作隊人員疫情防控考核與村同評價，計分納入年終個人考核績效，倒數第一的村，取消評先評優資格。

4.其他工作組評價以指揮部和上級檢查相對應職能部門通報情況為計分標準，參照駐村工作隊計分辦法，召開負責干部會評價計分，納入年終績效。

5.綜合排名第1、2、3名的村，按3元/人的標準，下撥工作經費到村，年終績效加20分；第4、5名的村，按1.5元/人的標準，下撥工作經費到村，年終績效加10分；第6、7名的村，不獎不罰；第8、9名的村，扣村級運轉經費3000元，扣年終績效15分。